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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会
关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。