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　　 其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平   、内外环

境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差 不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。