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发展普惠托育服 务，要充分调 动社  会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设  补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

 补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。