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　　首先，托 育服务
需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼
儿家 
庭有托育需求，但现 有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。