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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。