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　　首先 ，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 
据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。