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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投资力度，提高  托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠
机构
运营成本。