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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼

儿家庭有托育  需
求，但现有托育机构入托率 仅为6
%左右
，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五
” 期末4
.5个的目标尚存很大
差距。