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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资  质、师
资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。