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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临

高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，
 一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托 位建
设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。