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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 
服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离
于相关部门的监管体系之外。