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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买
服务
等多种方式，降低  普 惠机构 运营成本。