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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张 本  波提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普 惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴
 、 奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。