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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2
021年 
底，我 国每千人口拥

 有3
岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。