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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、  购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。