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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截至
202 1年底， 我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。