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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质
量，包括机构资质、师 资水平、 
内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。