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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为  ，大
多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护 内
容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。