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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国 
每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很大差

距。