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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立

合 理的
成本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营


补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 
，降低 普惠机构运营
成本。