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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有 托育需求，但
现有托育机
 构入托率仅 为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。