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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担
机
制。中 国宏观

经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面
，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。