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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄 绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。