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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注 服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，  各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门

的监管体系之外。