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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服
务等多种方式，
 降低普惠机 构运营成本。