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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。