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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中
国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构
开办成 本； 另一方面 ，采取公建民营  、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。