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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中 国 
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。