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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭
有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至20
21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末
4 .5个的目标尚存很大差距。