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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、统筹协调、同步发 展，构建 省、市、县、街道( 乡镇 )“四级 
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推进可落
地 、可操作、可
实践、可持续 的整 体发展效应。