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　　 首先，托育服 
务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 
我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标  尚存很大差距。