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　　发展普惠托 育服务，要
充分调 动社会力量 积极性，而  社会力量往往面
 临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。