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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监

管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离


于相 关部门的监管体系之外。