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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；
另一方
面，采
取公 建民营、运  营补贴、奖励补 
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。