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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机制。 中国宏观经济 研
究 院 社会 发 
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。