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　　其三，托育服务
领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现
  实中，各 
托育机 构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构
游离于
相关部门的监管体系之外。