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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐 ， 一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。