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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄
 绮认为，
大  多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、 照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。