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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立  合理 的成 本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低 
普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。