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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建 立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要  加大政府投资力度，提
 高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 

、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。