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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大差
距。