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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供  的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。