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　　其三，托 育服务
领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭
在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正 规机
构游离于相关部
门的监管体系之外。