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展普惠托育服务，要充分调
 动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。