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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育
 机构入托率仅


为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。