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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面
，要加 大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
 构开办成本  ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。