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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入
托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底 ，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0
3个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。