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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境  、 照护内容 等，但在现实中， 各托育
 机构提供 的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。