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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员 张本波提出，一方 面，要加
大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴

、奖
励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。