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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，
大多数家
庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。